Decidim: un breve resumen

Decidim [http://decidim.org], del catalán "vamos a decidir" o "nosotros decidimos", es una plataforma digital para la democracia participativa. Más específicamente, Decidim es un entorno web (un framework) producido en Ruby on Rails (un lenguaje de programación) que permite a cualquiera crear y configurar un sitio web para ser utilizado en forma de una red política para la participación democrática. Está construido íntegramente y colaborativamente como software libre.

La plataforma permite cualquier organización (concejal, asociación, universidad, ONG, vecindario o cooperativo) para crear procesos masivos de planificación estratégica, presupuestación participativa, consulta pública, diseño colaborativo, etc. También permite conectar reuniones democráticas tradicionales en persona con el mundo digital: enviar invitaciones de reunión, gestionar registros, facilitar la publicación de actos, etc. Además, Decidim permite la estructuración de organismos o asambleas gubernamentales (consejos, tablones, grupos de trabajo), la convocatoria de consultas, referendos o canalización de iniciativas ciudadanas o miembros para desencadenar diferentes procesos de toma de decisiones. Sin embargo, el proyecto Decidim es mucho más que eso.

Definición: Decidim es una infraestructura digital, libre y abierta para el participativo.

Características de la plataforma y arquitectura funcional. Dado que la plataforma digital muestra y encarna tanto los medios de organización del proyecto como sus principios democráticos, es importante explicar cómo funciona la plataforma. Los usuarios de la plataforma (participantes) interactúan a través de mecanismos participativos conocidos como componentes dentro de diferentes espacios participativos que canalizan su poder democrático a resultados específicos. Los espacios participantes son los marcos que definen cómo se llevará a cabo la participación, los canales o medios a través de los cuales ciudadanos o miembros de una organización pueden procesar solicitudes o coordinar propuestas y tomar decisiones. Iniciativas, Procesos, Colmenas y Consultas son espacios participativos. Ejemplos específicos de cada uno de ellos incluyen: una iniciativa ciudadana para cambiar directamente una regulación (Iniciativa); una asamblea general o consejo de los trabajadores (Assemblbly); un presupuesto participativo, planificación estratégica o proceso electoral (Procesos); un referendo o llamado para votar “Sí” o “No” para cambiar el nombre de una organización (Consultation). Los componentes más notables que se combinan en espacios para proporcionar mecanismos participativos incluyen meetings, proposals, blogs, debates, páginas de información estática, surveys, results y comentarios. Así, por ejemplo, las diversas fases de un proceso participativo de acopio (donde los miembros de una organización son llamados para decidir cómo gastar un presupuesto) pueden combinar componentes de la siguiente manera: en una fase temprana, se pueden abrir reuniones públicas para que los ciudadanos analicen diferentes necesidades clasificadas por distritos. A su vez, estas reuniones pueden conducir al diseño de una encuesta. Los resultados de la encuesta se pueden utilizar para definir un conjunto de categorías para los proyectos que se proponen. El componente de la propuesta podría ser activado para que los participantes creen y publiquen sus proyectos como soluciones a las necesidades identificadas. Estas propuestas pueden ser comentadas. Después de un período de deliberación, el componente de votación puede activarse para seleccionar entre los proyectos utilizando un sistema de gastos presupuestarios. Se puede convocar a los participantes a una reunión pública para evaluar los resultados y entonces se puede lanzar una encuesta de evaluación para aquellos que no pudieron asistir a la reunión. Por último, el componente de responsabilidad puede activarse para supervisar el grado de ejecución de los proyectos seleccionados y la gente puede comentar al respecto. Este es sólo un ejemplo de cómo los componentes se combinan en un espacio, pero hay muchas otras posibilidades combinatorias. Lo que hace que Decidim sea particularmente potente es esta combinación de componentes dentro de los espacios, que proporciona a una organización un completo conjunto de herramientas para diseñar y desplegar fácilmente un sistema democrático adaptado a sus necesidades.

El contrato social: Todos los miembros y socios del proyecto Decidim deben respaldar y seguir un “https://decidim.org/contract[social contract]” que define un conjunto de principios rectores. El contrato social puede resumirse de la siguiente manera: 1. Software libre y contenido abierto: Decidim siempre permanecerá libre y abierto a la colaboración, sin obstáculos legales o técnicos para el uso, copia y modificación. Para asegurar esto utilizamos un conjunto de licencias: Affero GPLv3 para el código, CreativeCommons By-SA para el contenido (texto, imágenes, diseño, etc.) y Open Access Database License para datos. Esto significa que el Decidim seguirá siendo siempre auditable, colaborable, transparente, apropiado y digno de confianza, todo lo cual es fundamental para una infraestructura democrática. 2. Transparencia, trazabilidad e integridad: el contenido de la participación siempre será transparente, trazable e integral. Esto significa que todo el contenido debe ser accesible y descargable, siempre debe saberse lo que sucede con cada propuesta, su origen, dónde se incorporó o por qué fue rechazada, y el contenido debe ser mostrado sin ser manipulado, cualquier modificación (si es necesario) debe ser registrada y ser accesible y auditable. 3. Equal oportunidades, calidad democrática y inclusive: la plataforma debe garantizar la calidad democrática. la no discriminación y la igualdad de oportunidades para cada participante y las propuestas, incluyendo indicadores objetivos. La plataforma debe cumplir con los estándares de accesibilidad, su uso debe favorecer la integración de la participación en línea y offline y las organizaciones deben utilizar los medios para la mediación y la formación de los participantes. 4. Privacidad con verificación: los participantes deben conservar la privacidad de sus datos personales combinada con la verificación. Los datos personales nunca deben mostrarse, ni venderse ni transferirse a terceros mientras que, al mismo tiempo, se debe preservar la unicidad y los derechos democráticos de los participantes (lo que significa que no puede haber dos usuarios verificados correspondientes al mismo individuo con derechos democráticos y todos los participantes con tales derechos deben ser verificables). 5. Compromiso democrático, responsabilidad y colaboración: las instituciones que usan Decidim deben comprometerse para responder a tiempo ser responsables de las decisiones tomadas a través de la plataforma y colaborar abiertamente en su mejora.

Instancias. La instancia más conocida e intensamente utilizada de Decidim, como plataforma digital para la democracia participativa, es https://decidim. arcelona[www.decidim.barcelona], con hasta diciembre de 2018) más de 30.000 participantes inscritos, más de 1. millones de páginas vistas, más de 300.000 visitantes, 35 procesos participativos, 1.141 reuniones públicas canalizadas a través de la plataforma y 13.297 propuestas, de los cuales más de 9.196 ya se han convertido en políticas públicas agrupadas en 5.485 resultados cuyo nivel de implementación puede ser controlado por los ciudadanos. La instancia que explora activamente más funcionalidades es meta.decidim.org, el portal de la comunidad que diseña y apoya el proyecto. También hay un sitio de demostración con la última versión disponible para la exploración y una instancia de entrenamiento abierta a cualquiera para aprender a configurar, administrar y utilizar la plataforma. Actualmente hay más de 70 instancias de Decidim para organizaciones de diferentes tipos que van desde municipios como Helsinki o https://erabaki.pamplona. s/[Pamplona], a gobiernos regionales como Junta de Castilla la Mancha o el Generalitat de Catalunya, gobiernos nacionales como el https://monopinion. elgium.be[Estado Federal de Bélgica], redes de ONG como Fundaction o QuorumGlobal, cooperativas como https://participa. omenergia.coop/[Sal. gia], o el Comisión Nacional para el Debate Público (Commission Nationale du Débat Public) en Francia. Tenemos una herramienta de monitorización en línea que captura los datos públicos relevantes de instancias de Decidim conocidas en todo el mundo.

Un ecosistema sostenible. Desarrollado en http://ajuntament.barcelona. at/innovaciodemocratica/es[Laboratory for Democratic Innovation], Decidim es el resultado del esfuerzo conjunto de una red de entidades colaboradoras y múltiples participantes liderados por el Ayuntamiento de Barcelona. Aparte de las organizaciones que utilizan la plataforma y cuyos participantes y administradores informan de errores y sugieren mejoras, hay una red de 17 entidades colaboradoras diferentes, desde empresas de software hasta consorcios institucionales, desde instituciones de investigación hasta asociaciones civiles. La comunidad Metadecidim utiliza una instancia de la plataforma Decidim para organizar las diferentes dimensiones del proyecto. A partir del 7 de agosto de 2018 cuenta con 379 participantes inscritos, acoge las actas de 126 reuniones públicas, detalles de ocho asambleas o grupos de trabajo, cuatro procesos participativos (proceso de bienvenida, reporte de errores, propuestas de características, y formación del proceso de taller) junto con varias iniciativas y dos consultas destinadas a definir la hoja de ruta y el diseño de software de la plataforma, reporte de fallos, gobernanza comunitaria y de proyectos, investigación y desarrollo. La documentación oficial y el código se desarrollan en Github donde el proyecto alberga más de 20 repositorios con más de 50 colaboradores. Todos juntos generan un ecosistema sostenible que gobierna, produce y presta servicios sobre la plataforma (despliegue, adaptación, configuración, formación, consultoría, administración, etc.).

Democracia y empoderamiento social: El decidim nació en un entorno institucional (el del Ayuntamiento de Barcelona durante el mandato de Ada Colau 2015-2019 y bajo el impulso del consejero de Gala Pin para participar en ellas), apuntando directamente a mejorar y mejorar el impacto político y administrativo de la democracia participativa en el estado (municipios, gobiernos locales, etc.). Pero también apunta a empoderar los procesos sociales como una plataforma para una coordinación social masiva para la acción colectiva independientemente de las administraciones públicas. Cualquiera puede copiar, modificar e instalar Decidim para sus propias necesidades, por lo que Decidim no se reduce en modo alguno a las instituciones públicas. Existen diferentes formas en que las infraestructuras de democracia participativa pueden impulsar la autoorganización social, económica y política. Empiezan a utilizarse para estos fines: para la organización interna de cooperativas de consumidores y productores, por ejemplo, también está ayudando a los movimientos a organizar y diseñar la planificación estratégica, y pronto podría utilizarse para coordinar huelgas masivas u otras formas de acción social. La naturaleza modular de su arquitectura también está permitiendo que estas organizaciones desarrollen sus propios componentes y mejoras (tales como la financiación de cobros, gestión de membresía, etc.) y volver a insertarlos en Decidim, ampliando su potencial. Decidim viene a llenar el hueco de las plataformas públicas y comunes, ofrecer una alternativa a la forma en que las plataformas privadas coordinan la acción social (principalmente con objetivos orientados al mercado y a los beneficios). En última instancia, Decidim pretende presentar una alternativa al modelo existente de economía digital patrocinado por plataformas digitales corporativas (Amazon, AirBnB, Uber, etc.).

El político, el técnico y el tecnopolítico. Como hemos subrayado en repetidas ocasiones, Decidim es algo más que una plataforma tecnológica. Ha requerido ensamblar una variedad de códigos, realidades y dimensiones que van más allá del código de programación. Lo definimos como un “proyecto tecnopolítico” en el que se combinan códigos jurídicos, políticos, institucionales, prácticos, sociales, educativos, comunicativos, económicos y epistémicos. En última instancia, el Decidim es en sí mismo una especie de encrucijada de las diversas dimensiones de la democracia y la sociedad en red. un mapa práctico detallado de sus complejidades y conflictos. Distinguimos tres planos generales o dimensiones del proyecto: el político (centrado en el modelo democrático que Decidim promueve y su impacto en las políticas y organizaciones públicas), el tecnopolítico (enfocado en cómo se diseña la plataforma, los mecanismos que encarna, y la forma en que se diseña democráticamente), y la técnica (centrada en las condiciones de producción, operación y éxito del proyecto: la fábrica digital, mecanismos de colaboración, licencias, etc.). El plano político se ilustra mejor por el uso de Decidim en una ciudad u organización, el tipo de procesos democráticos y decisiones que se toman a través del mismo. En otras palabras, cubre qué tipo de política se puede hacer utilizando Decidim: qué tipo de gobernanza, El conflicto y las relaciones de poder pueden canalizarse a través de él, por lo tanto, el tipo de democracia que es capaz de producir. Su modelo de instancia es decidim.barcelona, lo que pasa dentro, cómo altera el espacio político de la ciudad. El segundo plano, el tecnopolítico, incluye cuestiones relativas al diseño arquitectónico digital de Decidim: sus interfaces, características, principios de diseño, políticas de datos, experiencia del usuario, etc. Es principalmente un espacio reflexivo de cómo las tecnologías estructuran los procesos políticos. Está encarnada en la plataforma Metadecidim y en la comunidad que la rodea. Por último, el avión técnico engloba cuestiones relativas principalmente a la programación y los códigos jurídicos (información e infraestructuras legales), pero también incluye temas de educación y conocimiento (infraestructuras epistémicas), organización espacial y de trabajo. Las tres dimensiones forman parte del proyecto.

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